4月3日至4日,河南省乡村振兴局组织结对帮扶乡村振兴重点县相关人员深入三门峡卢氏县调研学习郑卢结对帮扶乡村开展医疗互助公益等工作。省乡村振兴局社会扶贫处二级调研员崔海成带队,郑州市、鹤壁市、焦作市、许昌市乡村振兴局业务处室负责人和卢氏县、嵩县、台前县、淅川县乡村振兴局负责同志参加,卢氏县政府副县长黄立新陪同调研。
在卢氏县朱阳关镇、瓦窑沟乡,调研组一行深入农户家庭了解乡村医疗互助开展效果,详细听取朱阳关镇、瓦窑沟乡组织开展乡村医疗互助的情况汇报,并听取了中国乡村发展协会河南项目组对于乡村医疗互助项目整体情况介绍。
调研组一致认为,郑卢结对帮扶开展乡村医疗互助,瞄准了防止返贫的难点堵点,通过激发群众内生动力和自我发展能力,进一步强化防止因病致贫返贫长效机制,是守牢防止因病规模性返贫底线、巩固拓展脱贫攻坚成果、弘扬乡风文明、促进乡村治理、推进乡村振兴的重大创新,契合国家、省有关精神,符合国家乡村振兴局“三个转向”关于“工作对象转向所有农户”的工作要求,为全省守底线、促发展提供了很好的经验和示范。
2022年8月,郑州市乡村振兴局会同中国乡村发展协会,在结对帮扶的卢氏县率先引入乡村医疗互助项目试点。卢氏县乡村医疗互助按照35元/人·年筹资,其中农户个人出资20元,乡镇募集公益资金支持10元,郑州市结对帮扶区县支持5元;医疗互助资金对在基本医保报销后个人支付金额达到一定额度(城乡居民医保人员≥4000元)的住院农户进行二次报销。当年9月底,2个试点乡镇瓦窑沟乡、朱阳关镇完成筹资,共有19018名群众以家庭为单位参与互助,占两乡镇户籍人口的66.6%,得到了基层干部和广大群众的普遍欢迎。2个试点乡镇共筹集互助资金665630元,截止今年3月底,累计报销125人次,共计发放报销金318199元,群众起付线以上部分住院医疗负担平均减轻44.23%,其中单笔最高报销金额达到29440元,累计最高报销金额达到30890元。有效减轻了农村群众住院医疗负担,助力守牢防止因病规模性返贫底线。
乡村医疗互助项目是农业农村部、国家发改委、国家乡村振兴局推介的“全国第三批农村公共服务典型案例”项目,中国乡村发展协会专门设立“医疗互助促共富” 公益项目专项资金鼓励推广。该项目具有“低成本、低缴费、广覆盖、广受益”的制度优势,是基本医疗保障之外的重要补充保障。全国已有江苏、浙江、湖南、福建、山东、湖北、陕西、安徽、重庆、江西、江苏等15省215县区开展乡村医疗互助。国家乡村振兴局《乡村振兴简报》专门刊发江苏省、陕西岚皋县开展乡村医疗互助的经验向全国推广。
(编辑:刘璐)