今年以来，一些地方因土地承包问题上访事件增多，个别地方甚至引发了群体性事件，给农村经济发展和社会稳定带来不利影响。为此，国务院办公厅、省政府办公厅专门下发了《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》，为贯彻落实《通知》精神，我市农经站组织人员于2004年11月2日至4日，对部分县、市区进行了暗访调查。通过与农民交谈，发现了个别地方在土地承包仍然存在很多问题，主要是：　　1、发包方从小团体利益出发，以种种理由违法随意调整、收回农户的承包地。2、部分地方仍存在“两田制”问题。3、超比例留“机动地”，剥夺农民群众的土地承包经营权。4、违背农民意愿，强迫农民流转承包地，将农民的承包地高价发包出去，村、组干部截流、挪用承包款，致使承包款去向不清，用途不明，财务管理极其混乱，造成干群矛盾激化，农民群众上访案（事）件日益激增，严重影响了农村社会稳定，制约了农村经济发展。　　检查组就暗访情况向各有关县（市、区）土地承包管理部门进行了反馈，对发现的问题要求其坚决纠正，并向省、市领导及时汇报。