根据市委统一部署，2024年6月11日至8月9日，市委第六巡察组对中共郑州市农业农村局党组开展了巡察“回头看”。2024年9月24日，市委第六巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《郑州市委巡察整改情况公开办法》有关规定，现将4个月的集中整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

市农业农村局党组高度重视巡察反馈问题整改工作，把问题整改作为一项重大政治任务，坚决扛稳巡察整改责任，多措并举、全员参与，切实推动问题整改走深见效。一是加强组织领导。成立以局党组书记、局长为组长的整改工作领导小组，抽调精干力量，组建工作专班，建立推进机制，定期调度进展，系统推进巡察整改，确保整改实效。二是注重示范引领。局党组书记、局长张胜利同志亲自安排部署、主动领办问题，定期听取整体进展情况，对复杂疑难问题专门研究推进；其他班子成员分别对认领的问题牵头整改，通过到基层联系点调研、定期检查指导、签字背书整改报告等措施，确保整改责任时刻扛在肩上，切实以领导的躬身入局，带动全体干部共同发力。三是确保整改实效。召开整改专题培训会，逐项梳理问题，剖析存在原因，明确整改措施，定责到人到岗；集中整改期间，实施定期调度、清单管理，实时责令整改进度慢的责任人在党组会作表态发言，切实把压力传导到底到位；对整改完成的事项，组织专门人员会商研究、评估把关，逐项核对佐证材料，要求责任领导签字背书，确保事清销号。截至2025年2月，制定的230条整改措施完成217条，完成率94.3%，先后修订完善制度60余项。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）落实巡察整改主体责任方面。市农业农村局党组深刻认识巡察整改的重要意义，切实把职责摆进去、把工作摆进去，系统研究问题、制定整改机制、压实各级责任，确保常治长效。一是局党组第一时间召开问题整改专题会议，传达学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述、安伟同志在听取市委第六轮常规巡察情况汇报时的重要讲话精神和十二届市委第六轮巡察集中反馈会精神，系统学习《中国共产党巡视工作条例》《河南省市县党委巡察工作实施办法》《郑州市加强巡察整改和成果运用实施办法（节选）》等有关文件规定，切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是成立整改工作领导小组，组建工作推进专班，建立问题、任务、责任“三个清单”和“一周一汇总、两周一研究”调度机制，局党组书记、局长张胜利同志专题研究调度10余次，其他班子成员定期研究推动32人次，7人次整改推进缓慢的责任人作表态发言，确保整改工作系统推进、有力有序。三是建立近期重要工作提醒和巡察整改及时报告机制，修订完善《督查工作暂行办法》，把“每季度研究一次巡察整改事项”列为规定动作，实施述职述廉述学提醒和审核把关机制，避免整改工作前紧后松、责任不实，确保整改事项条条落实、件件落地、事事见效。四是把巡察整改工作与日常工作融合推动情况，明确列入年度绩效考核和选人用人评价体系，组织机关及局属单位开展制度更新，结合巡察整改举一反三、建章立制，先后印发《郑州市农业农村局公务用车使用管理暂行办法》等60余项制度，着力形成用制度管人、管事、管权的良好机制。

（二）部分问题整改不到位方面。市农业农村局党组针对反馈的整改不到位问题，重点开展“解剖麻雀式”深度研究，对问题整改效果差、问题边改边犯等情况逐一深化整改，确保清仓见底。一是针对“三农”工作及有关政策认识不到位问题，制定年度培训计划和调研方案，修订《市农业农村局党组理论学习中心组理论学习制度（暂行）》，用好用足“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，系统研究《习近平论“三农”工作》以及“藏粮于地、藏粮于技”等重要论述，精准调度干部参加各类培训，自发组织“数智赋能农业农村”等5个类型专题培训，着力提升干部业务素能。二是针对抓班子带队伍不够有力的问题，全面摸排局属事业单位干部“三龄两历”等情况，建立缺配干部管理台账，科学制定选人用人方案，深入开展谈心谈话，先后8批次调配干部51名，其中提拔任用科级干部27名，组织指导局属单位及其内设基层党支部完成换届选举；开展“学三定、明职责、抓落实”活动，对3家局属单位开展职能发挥情况的实地调研，开展局属单位“第一议题”、理论学习中心组学习列席旁听工作，下发整改督办函，对市黄河农场意识形态相关事件进行彻底整改；印发《郑州市农业农村局党建提升工作方案》，开展支部书记党务知识集中培训，重点调阅“三会一课”记录本，对10余个党建制度落实不到位的支部书记进行约谈提醒。三是针对个别业务存在短板的问题，开展局机关和局属单位在建项目实地排查，推动郑州市农业科技示范场项目竣工验收；压实各区县（市）粮食生产责任，选育推广优良品种，加快建设高标准农田，实施粮油大面积单产提升行动，全年完成粮食播种面积446.64万亩，同比增加3.43%，粮食产量151.82万吨，同比增长7.08%，圆满完成省定任务；认真执行《郑州市科技成果转移转化实施细则》，及时在官网发布新品种公告，召开3次新品种推介会，对接11家企业参与科技成果转化,全年通过签订技术转化许可合同转让6个品种的经营许可权。

（三）整治涉农领域腐败问题和不正之风方面。市农业农村局党组切实扛稳群众身边不正之风和腐败问题集中整治主体责任、行业监管责任，采取超常措施、高标组织推进、集中攻坚突破。一是建立“日督导调度、周汇总分析、随时解难题”的工作机制，通过实地督导、组组会商、专项审计、抽查复核、宣传引导等方式，推动“三资”管理、民生实事、点题整治、补贴兑付等群众身边不正之风和腐败问题集中整治中的重点任务，取得显著成效。市县两级共排查问题5017个，已推动解决4844个，梳理典型实事案例34个，建立和完善制度共计56项，形成《2024年典型实事汇编》《2024年典型制度汇编》，推动2022年、2023年农机购置补贴2027.03万元全部兑付到位。二是完成局属单位2024年度内部审计，指导出台国有资产管理办法、政府采购内部控制管理办法和衔接资金全流程管理操作手册，对资金密集、资源丰富的岗位及责任人，全面开展廉政谈心谈话，推动市黄河农场“小王子”童话农场项目挽回投资损失、补齐国有资产管理漏洞，进一步加强监督力度和内控约束。三是扎实开展招投标领域风腐问题专项整治、工程项目招投标领域腐败和违法犯罪专项行动，组织党员干部系统学习政府采购、招投标等法律法规和制度规定，出台《郑州市农业农村局聘用第三方服务机构暂行办法》，建立招投标“黑名单”制度，排查四大类68项问题，逐一制定整改措施推动整改，招投标秩序更加清朗顺畅。

（四）贯彻落实党中央“三农”工作决策部署方面。市农业农村局党组始终牢记“国之大者”，坚定扛稳历史使命，坚决贯彻中央部署，锚定都市型现代农业强市目标，成立“1+9”工作专班，着力推动城乡融合和乡村全面振兴，以实实在在的工作业绩践行“两个维护”。一是围绕确保粮食和重要农产品稳产保供，印发高标准农田管理若干措施和农田水利设施管护办法，严格高标准农田建设全过程监管，开展高标准农田集中排查整治和沟渠连通整治三年行动，加强农田水利设施建后管护，推动解决751个高标准农田相关问题；印发“菜篮子”联席会议制度，及时推送技术指导意见，推行“保险+期货”生猪价格保险试点，加快中原现代食品产业园等设施农业项目建设，加快补齐粮食和重要农产品生产短板。二是围绕提升乡村产业水平，加快完成农业强市规划编制，积极协调产业项目用地，系统安排节水农业建设，科学优化种植结构，大力发展高效节水模式的设施农业，配合完成农业水价综合改革，扎实开展帮扶产业项目“四个一批”专项产业行动，出台《郑州市农业农村局乡村产业项目专家库管理办法》《关于进一步健全完善帮扶产业项目联农带农机制的实施意见》，及时发布农村集体资产招商信息和帮扶产业整改项目建议，加强产业类项目库建设与管理，先后盘活项目77个，增加村集体经济收入1130余万元，增加就业岗位500余人，以产业振兴牵引带动乡村全面振兴。三是围绕提升乡村建设水平，印发《郑州市2024年乡村建设行动工作要点》，通过召开协调会、座谈会、推进会等形式，定期研究调度乡村建设工作，推动省农业农村厅与市政府签订农业农村高质量发展合作协议，以“一谷三区”建设为牵引，全面铺开片区化推进宜居宜业和美乡村建设。四是围绕扛稳生态环保责任，出台《关于加强黄河郑州段黄河鲤国家级水产种质资源保护区管理的通知》，制定黄河郑州段水生生物保护及生态环境调查评价标准和增殖放流流程，加大联合执法，形成沿黄生态保护监管合力；出台《郑州市农药包装废弃物和废旧农膜回收处理实施意见》，加强农药监督检查，开展实地技术指导和业务培训，扎实推进农业面源污染防治。五是围绕提升科技创新能力，推荐12家种业企业成功进入种企雁阵，获批9个河南省良种联合攻关项目，与中原农谷签订战略合作框架协议，设立种业创新基地，建立种质资源库，编写种质资源安全管理制度，及时清除种质资源安全管理隐患和动物病原微生物实验室安全风险；建立农业科技工作调度机制，出台农业科技成果产出报备规定，大力推动科研成果转化；用好官方网站和微信公众号，及时发布技术指导和惠农信息，公布服务热线，构建以“市农科院+市农技中心+县级农技推广机构+示范基地（场所）+科技示范户”为骨干的农业科技推广体系；加大12家农业科普基地的宣传与利用，加强科技特派员管理考核，督促科技特派员服务团开展市县两级专业技术培训37次、培训人员2261人次，推广新品种、新技术53项，发放技术资料5500册。

（五）落实全面从严治党“两个责任”方面。市农业农村局党组始终保持“永远在路上”的清醒与坚定，扛稳管党治党政治责任，持续推进作风建设，坚持严的基调、落实严的措施、营造严的氛围。一是落实管行业必须管行风要求，出台预算绩效管理办法，通过培训提升项目资金监管意识，加强对项目立项、建设、运营的全过程监管，将绩效评价结果与下年度资金预算安排挂钩。二是印发《郑州市农业农村系统2022年以来违规违纪违法典型案例汇编》，组织各支部利用“三会一课”开展以案促改，开展差旅费管理制度执行情况、公车使用情况专项治理，出台《郑州市农业农村局机关公务出差管理办法（试行）》，修改公务用车租车相关制度和文书，进一步规范公务出差和公务用车管理。三是印发《郑州市农业农村局坚持“五个带头”创建模范机关实施方案》，推动“三会一课”、主题党日、组织生活会、发展党员等各项制度落实，第一时间完成支部换届，按规定成立支委会，完善支委会议事规则，开展支部书记党务知识集中培训，加强党务活动管理与监督，全面提升支部规范化、标准化建设水平。四是坚决落实过紧日子的要求，组织人员专题学习财务管理规章制度，根据反馈问题修订财务管理办法，指导局属单位建立健全内部财务支出管理制度、财务现金管理制度、科研经费管理办法等，通过抽查检查、内部审计等手段，全面加强审批程序管理，进一步规范财务管理。

三、下一步整改工作安排

（一）毫不松懈提升思想认识。持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察等工作的重要论述和重要指示批示精神，抓好安伟书记关于巡察的重要讲话和批示精神的贯彻落实，发挥局党组的领导核心作用，持续把党的领导体现在巡察整改落实工作的全过程和各方面，以作风建设永远在路上的果断和勇于自我革命的坚毅推动我市“三农”领域全面从严治党向纵深开展。

（二）毫不松懈落实推进后续整改事项。保持目标不变、标准不降、力度不减的原则，对已完成整改的事项进行“回头看”和不定期抽查，防止问题“回潮”和“反弹”。对未完成的事项紧盯不放，直至整改到位。对于需要长期坚持的整改事项，持之以恒、盯紧看牢，确保整改工作持续有效。

（三）毫不松懈加强长效机制建设。立足于标本兼治、举一反三、着眼长远，持续完善一批管长远、治根本的有效制度。建立跟踪督查机制，综合运用实地督查、访谈座谈、明察暗访等方式，强化督导指导，推动整改落实；对后续整改不作为慢作为的，严肃追责问责；强化巡察整改成果运用，推动问题整改与我市“三农”重点任务、中心工作深度融合。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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（编辑：李娜）