郑州市农业局关于印发《郑州市农业局2009年“科技入户”工作实施

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来源：本站时间：2011-08-30 16:12:05

各县（市）农业局、区农经委，局属有关单位：

现将《郑州市农业局2009年“科技入户”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

二〇〇九年六月三十日

郑州市农业局办公室 2009年6月30日印发

主题词：农业科技入户△ 方案通知

郑州市农业局2009年

“科技入户”工作实施方案

为贯彻省委、省政府关于“抗大旱、促春管、夺丰收”的各项要求和重大部署，切实抓好春管科技服务，进一步做好2009年农业科技入户工作，提高农民科学文化素质和科技应用水平，按照我省农业科技入户示范工程规划要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，以整合资源与创新农技推广和服务机制为突破口，通过政府推动，市场引导，项目带动，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果快速转化长效机制，有效解决农技推广“最后一公里”、技术转化“最后一道坎”的问题，为发展现代农业、建设社会主义新农村提供强大动力。

二、实施范围和目标任务

1、2009年省农业厅在新郑、中牟、荥阳三个示范县，组织实施农业科技入户工程。其中，中牟县以小麦为主兼顾玉米、菜瓜等作物，新郑以玉米为主兼顾小麦，荥阳以小麦为主兼顾玉米。每个示范县确定种植类型相对集中，农产品商品率高，示范效果好，生态类型有一定代表性的10个左右乡镇；每个乡镇确定10个左右行政村，每个行政村确定10个左右具备示范条件的农户作为示范户，每个示范户辐射带动周边20个左右农户。共培育3000个科技示范户，辐射带动6万农户；

2、每个示范县要结合实际，大力推广主导品种、主推技术，使示范户主导品种、主推技术入户率达到90%以上；农产品产量比前三年平均水平增长10%以上，单位产量节本增效10%以上；示范户科技素质和生活质量明显提高；引导农民发展新型农业技术服务组织，探索符合河南省情和郑州市情的农业科技入户有效途径和模式；项目区生态环境得到改善，农业资源利用效率和农民综合素质得到提高。

3、开展农业科技入户春管科技服务行动。从2009年2月底到6月上旬，围绕“夺丰收、降成本、增效益”的目标，按照全省“万名科技人员包万村行动计划”的统一部署，结合春季田间管理，开展“推进科技入户、夺取夏粮丰收”为主题的农业科技入户春管科技服务行动，通过多种形式引导和组织1600多名专家、技术指导员深入基层、深入生产一线，现场开展技术指导、培训和服务，为确保实现夏粮突破600亿斤、全年粮食总产超千亿的目标提供科技支撑。

三、突出重点，切实抓住关键环节

1、积极开展技术指导与服务。各示范县要根据技术指导方案和农民的需求，采取多种方式开展技术指导与服务，努力做到“五入户”。一是技术指导入户。技术指导员要采取“手把手”、“面对面”的方法，做到在农业生产关键环主动入户，突发事件及时入户，技术咨询随时入户。二是技术培训入户。要根据生产的特点，因地制宜，采取集中培训与分户培训方法，把主导品种和主推技术培训到户。三是信息服务入户，为农户提供及时、准确、权威的政策、科技、生产和市场信息。四是物化补贴入户。五是技术手册入户，做到每个示范户人手一册《科技示范户手册》，确保做好技术指导和生产经营情况等相关记录。

2、加强指导员队伍建设。要根据农业部《全国农业科技入户示范工程管理办法（试行）》要求，严格按照技术指导员必须具备的条件，采取公开、公正、公平原则，选聘好技术指导员；要建立健全考勤制度、工作制度等各项制度，制定和完善技术指导员考核办法，对达不到要求的技术指导员及时淘汰；要根据不同农时季节及时对技术指导员进行专项培训，不断提高技术指导员的服务指导能力。

3、严格科技示范户管理。要建立示范户档案，加强对示范户的管理，对难以承担示范和辐射带动作用的示范户要及时进行调整。要充分利用开办田间课堂，举办电视、广播讲座，发放光碟、明白纸等多种形式对科技示范户进行有针对性的培训，不断提高他们的学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力。

4、抓好示范片建设。要以示范户为基础建立高产示范片，让技术指导员不出乡镇、农民不出村组，就能看到新品种、新技术的展示与示范。原则上每个示范县都要建立一个千亩方、二个百亩方和十个小面积（10亩）高产攻关田。

5、创新农业科技入户机制。各示范县要结合基层农技推广体系改革，积极探索科技入户的有效模式，认真总结和推广典型经验。制定并落实扶持和激励政策，建立农业科技人员进村入户的长效机制，逐步形成农业科技成果转化应用的快捷通道。
　四、实施步骤

科技入户示范工程大体分三个阶段进行。

　　第一阶段筹备阶段。从2009年1月中旬到3月中旬。确定示范县、成立领导小组、组建专家组、遴选示范户、确定技术指导单位和技术指导员、筛选推介发布主导品种和主推技术、制定科技入户示范工程实施方案、编制技术指导方案、技术资料等。

　　第二阶段入户指导。从2009年3月下旬到10月底。对示范户开展技术指导和服务、开展以示范户为重点的主体培训、进行项目跟踪检查指导等。

　　第三阶段总结验收。从2009年11月初到12月底，进行项目总结，验收和抽检，并形成验收总结报告。

五、加强领导，确保各项措施落到实处

郑州市农业科技入户工作领导小组负责农业科技入户示范工程的领导、组织、协调和监督工作。领导小组下设办公室，办公室设在市农业局科技教育处，具体负责项目的组织实施和日常管理工作,技术依托单位为郑州市农民科技教育培训中心（郑州市农广校）。各示范县也要建立相应的工作机构，明确分工，责任到人，确保各项措施落实到位。要严格按照河南省财政厅、河南省农业厅关于《河南省农业科技入户项目资金管理暂行办法》的通知 (豫财办农〔2008〕217号)要求，做好项目资金的使用和管理工作，切实保障专家开展工作所需业务经费和技术指导员进村入户的工作经费。要加强监督检查，建立和完善从各级专家组到示范户之间的上下联动和双向监督机制。要对科技入户工程实施中的有关信息，及时向社会公开，接受公众监督。要建立和完善科技入户工程绩效评价机制，对科技入户工作开展好的单位和个人进行表彰和奖励，对绩效差的单位和个人实行滚动淘汰。同时，要利用广播、电视、报刊、互联网等各种新闻媒体，积极做好宣传报导工作，跟踪报道农业科技入户的政策措施、先进经验和实施效果，努力营造良好的社会氛围。　

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