郑州市农业局2006年信访工作意见

郑农办〔2006〕15号 

 

      2006年是实施“十一五’’规划的第一年，是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神、落实科学发展观，保持经济社会较快发展的重要一年，做好本年度信访工作对于我市农业的发展具有重要意义。根据市委、市政府和市信访局的有关精神要求，结合农业局信访工作实际，现就2006年全市信访工作提出以下意见：

      一、指导思想

    以党的十六届五中全会精神为指导，深入贯彻《信访条例》，认真落实“牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法办事”三项基本要求，以“创建平安单位”为目标，创新工作理念，完善工作机制，进一步开创我局信访工作新局面。

2006年信访工作重点是围绕“四个到位”(即领导认识到位、解决问题到位、责任追究到位、依法治访到位)，开展工作，力争最大限度地把信访问题解决在农业局内部为“创建平安单位”、构建和谐社会、促进农业局的稳定和发展做出贡献。

      三、主要措施   

     (一)深入贯彻落实《信访条例》，推进依法信访工作。一是继续抓好条例学习培训工作，组织各级干部，特别是信访干部进一步深入学习《条例》的基本精神和具体要求。继续广泛深入地宣传条例，教育引导干部群众按照《条例》规定依法行政和信访。二是认真落实“双向规范”。依照《条例》严格规范各级各部门,及其工作人员的信访工作行为，确保群众提出的信访事项，能够按照条例规定得到妥善处理。同时，严格用《条例》规范群众的信访行为，教育群众在信访过程中遵守国家法律法规，依法有序地反映问题，自觉维护信访秩序和社会公共秩序。三是强化信访工作责任追究。强化信访工作责任主体的责任，对因不认真，履行职责造成群众利益受到侵害引发信访问题的，对不认真处理问题造成群众重复上访、越级上访特别是集体上访的，对阻塞信访渠道、打击报复上访群众等行为，按照规定严肃追究责任。 

     (二)进一步抓好“八项制度’’的落实。一是认真抓好党政领导干部一岗双责制度的落实。党政领导同志在抓好分管业务工作的同时，一抓好分管范围的信访工作，真正从领导层面实现对信访工作的齐抓共管。二是为进一步做好领导干部信访接待日和下访工作。进一步密切领导干部同人民群众的联系，认真解决好群众关心的热点、难点问题。三是落实好重大信访事项领导包案、领导阅批群众来信、信访工作责任追究等制度。

      (三)认真处理群众信访反映的问题。一是认真处理好每一封群众来信，热情接待好每一批群众来访。二是着力解决群众反映的问题。市以上转送信访事项，凡有实质性问题需要处理的，都要立案查处，做到“件件有着落，案案有结果"，并做好信访人的思想工作，力争把问题解决在系统内,确保我局稳定。

      (四)切实加强信访基础工作。加强信访工作队伍建设，积极组织我局信访工作人员参加业务培训，全面提升信访干部的素质和能力。使他们了解掌握有关政策规定，熟悉信访工作程序和方法，进一步增强爱岗敬业意识，在思想观念、政治业务素质、工作作风和工作方法等方面更加适应新形势、新任务的要求，更好地担负起应有的责任和使命。

      (五)做好突发事件的应急处理工作。一是要做好日常的矛盾排查和不稳定因素，力争把问题解决在萌芽状态。二是一旦发生突发上访集访时，要及时启动我局的突发事件应急预案，采取果断措施予以制止。

 

 

二○○六年二月二十日