郑州市农业农村工作委员办公室关于印发《委领导分包委属单位提高办事效率工作方案》

来源：郑州市农业信息中心时间：2011-08-30 14:56:00

郑农办〔2011〕14号

机关各处室、委属各单位：

　　为进一步提高工作部门办事效率和服务质量，认真落实《市委办公厅、市政府办公厅关于印发市领导分包市直部门提高办事效率工作方案的通知》（郑办文〔2011〕11号），经研究，市农委决定开展委领导分包委属单位提高办事效率试点工作，现将《委领导分包委属单位提高办事效率工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年二月二十二日

郑州市农业农村工作委员会

领导分包委属单位提高办事效率

工作方案

　　为充分挖掘农业部门工作潜力，进一步提高办事效率和服务质量，在市直农业系统实行委领导分包委机关各处室、委属各单位提高办事效率试点工作，特制定本工作方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　通过委领导分包制度督促委属各单位提升行政服务效能，提高工作效率，优化政务环境，努力建设行为规范、运转协同、公开透明、廉洁高效的行政运行机制。

　　二、实施范围

　　1．委领导：市农委领导班子成员。

　　2．分包单位：委属具有审批、监管和社会服务职能的主要处室和单位。

　　三、分包工作安排

　　根据委领导班子成员分工，各位委领导分包其分管（主管）的处室（单位）和联系单位。

　　四、工作内容及要求

　 （一）委领导：

　　1.承担分包任务的委领导，指导、督促所分包单位制定和落实提高办事效率的实施方案，及时监督解决分包单位在办事效率方面存在的各种问题，使分包单位的工作效率和质量明显提高，为我市重大项目建设、改善民生等中心工作做好各项服务。

　　2.分包领导应根据所分包单位的工作情况，每月召开一次办事效率点评会。点评会之前可采取座谈、暗访、收集媒体信息等方式了解所分包单位工作情况，针对了解到的办事效率低下，工作质量不高，推诿扯皮等问题在点评会上研究解决，对群众反映强烈的问题当事人提出处理意见，对影响办事效率又确实难以解决的问题随时上报委主要领导。

　　3.每月由办公室统计市农委办理事项完成情况，于每月28日前以书面形式向分包市领导汇报。报告的内容要重点体现服务新农村建设、农业综合开发等重点项目情况，沼气工程、农业补贴政策等服务民生事项和服务对象满意度等具体情况，分析存在问题和未完成原因。

　 （二）委属各有关单位

　　1．委属有关单位要在2月上旬对本单位工作内容进行梳理，对原有的工作流程按照“精简、科学、高效”的原则进行优化和改进，同时制定本单位提高办事效率实施方案，报分包领导审定后实施。实施方案要体现工作流程每一阶段的工作时限、工作标准、制定加快服务节奏、减少审批环节所采取的具体措施。

　　2.各分包单位要指定一名负责人，每月统计本单位办理事项完成情况，于每月25日前以书面形式向分包委领导报告。报告要重点体现服务重点项目情况、服务民生事项和服务对象满意度等具体情况，分析存在问题和未完成原因。

　　3.各分包单位要根据分包领导的要求组织好每月一次的办事效率点评会，并负责抓好点评会决定事项的落实。

　　五、工作标准

　　分包委领导对相关单位要提出提高办事效率的工作标准和要求，主要包括：

　　1.建立完善的提高办事效率的制度体系，如：限时办结制、服务承诺制和相应的问责制等。

　　2.具体工作中要体现雷厉风行的工作作风，做到对企业、群众亟待解决的问题“立即办”；对难点问题“主动办”；对带普遍性的问题“上门办”；对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”；对涉及面广、政策性强的问题“公开办”等等。

　　3.受理事项答复率要达到100%：对基层单位和群众的来信、来访、来电、来文、申请事项等，必须及时受理、登记、并逐项认真处理。凡受理事项必须件件有明确答复，可以办理的，要在规定的期限内予以答复，不能办理的，要及时反馈，做好解释，不得久拖不决。

　　4.高效率、快节奏的完成重大事项的落实，确保不在本单位出现进展缓慢或停滞情况。

　　六、保障措施

　　1.实施通报制度：分包委领导对所负责的单位每月工作情况和改善办事效率情况做出总体评价。委办公室负责每月28日前，将各单位情况汇总后报委主要领导批示，并予以通报。

　　2.办公室和市农业信息中心要做好社会信息的收集工作，及时将群众对有关单位办事效率的反应情况通报分包委领导，便于委领导指导和督促分包单位予以解决。

　　3.每年年终对各相关单位办事效率情况开展评议活动，评议结果作为相关单位领导年终考核的参考依据。对办事效率低下，群众反映强烈的部门和单位领导在年终考核时进行诫勉谈话。

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