郑州市农业农村工作委员会

关于《轻微违法行为免于处罚清单》

的起草说明

市政府：

为进一步优化法治营商环境，激发市场主体活力和社会创造力，结合我市实际，研究起草了《郑州市农业农村工作委员会轻微违法行为免于处罚清单》。并于10月29日至11月28日，向郑州市各区县（市）农委，开发区农业农村部门，机关相关处室，委属相关单位及网上向广大群众公开征求意见。现将有关情况说明如下：

一、制订的背景

为深入落实《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省优化营商环境条例》及《郑州市法治政府建设领导小组办公室郑州市优化营商环境工作领导小组办公室关于建立轻微违法行为免于处罚清单优化法治营商环境的通知》（郑法政办〔2021〕16号）文件精神，进一步优化法治营商环境，激发市场主体活力和社会创造力，结合我市实际，特制定本清单。

二、制订的过程

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《河南省优化营商环境条例》关于“不予行政处罚”的规定，结合已经制定的行政处罚裁量标准和执法实际，借鉴执法支队历年办理案件工作经验，经梳理研究，形成本清单。

三、主要依据

《中华人民共和国行政处罚法》

《河南省优化营商环境条例》

四、制订内容的说明

为践行以人民为中心发展思想，坚持严格规范公正文明执法和包容审慎监管相结合、处罚与教育相结合，经认真研究梳理，决定对首次种植农作物10平方米以下或者畜禽饲养、放养5只（头）以内，未造成危害后果，并及时改正违法行为的行为，不予行政处罚。

2021年12月2日